9月29日,在全市检察官进社区(村)入网格工作启动会议旅顺口区社会基层综合治理指挥中心分会场上,旅顺口区委常委、政法委书记马明与旅顺口区人民检察院党组书记、检察长夏冰共同参与揭牌仪式,检察官与700多名网格员代表以及各街道主管领导出席会议。这标志着,旅顺口区人民检察院推出的“检察监督+网格化”检察官进社区(村)入网格参与基层社会治理活动步入全面实施阶段。
高标准谋划
为全面落实大连市委政法委和大连市检察院关于检察官进社区(村)入网格工作实施的部署精神,扎实推进旅顺口区委深入推进“党建统领全要素网格治理”专项行动有关安排,在区委政法委的领导和支持下,经过广泛发动,院领导、检察官、青年干警全要素下沉辖区网格,设定权责清晰的时间表和路线图以及任务清单,有计划、有步骤、有措施的全力推进“检察监督+网格”工作扎实开展。
全覆盖衔接
根据辖区基层社会治理现状,在区委政法委和区委组织部的支持和指导下,组建起全员参与基层社会治理服务保障队伍,由7名副院级领导统一带队,主动与辖区9个街道衔接,建立包干联系,统筹检察官进社区(村)入网格工作。细化联系对接双向名单,检察官牵头组织全院27名检察人员直接与全区95个社区(村)700余个网格无缝对接,明确检察官对接的社区(村)网格,有序开展入网格工作,确保检察官进社区(村)入网格的六大职能落到实处。
全要素推进
公益诉讼检察先行,推出辽宁省首个“网格员+公益诉讼”工作模式。在区委政法委的大力支持下,推出“网格员+公益诉讼”模式,制定《公益诉讼网格员章程》《公益诉讼网格员手册》,率先与全区535名网格员对接,建立线上线下联系,发挥网格员做公益诉讼的“千里眼”、“顺风耳”,将检察监督延伸到田间地头。
用心办好身边小事小案,聚焦社会矛盾排查化解。对于经过的轻微刑事案件,充分发挥社区网格的评价功能,积极吸纳网格员参与公开听证、公开审查等执法活动。村民之间因土地承包发生纠纷多年,后砍伐邻居果树被追究刑事责任。经多方走访,与村委会和网格员协调释法,最终促成双方和解修复了邻里关系。
全力助推平安建设,依托网格强化重点管控。围绕平安建设目标,依托网格员实时掌握人员活动动态,及时纠正脱漏管。今年以来,已依法纠正漏管1人,脱管6人。针对监督检查中发现的有困难的重点人员,检察官会同社区工作者、网格员合力为其提供必要的生活帮助,帮其申请就近体检,纾解其情绪和压力。
发挥社区(村)网格优势,全方位开展对未成年人保护。以落实“一号检察建议”为抓手,激发社区网格活力,构建“六位一体”的未成年人保护体系,拓展基层社区未成年人检察监督渠道。克服疫情影响,联合区妇联、社区等采用线上、线下教学结合方式,讲授未保法与家庭教育指导。针对监护职责落实不到位的家长,先后制发11份责令监护护令,通过社区网格员压力传导,压实家长监护职责。
服务保障民生,传递检察人文关怀。在“命案受害家庭关怀行动”中,通过连线网格员走入被害人家庭,上门走访解倾听被害人家属的心声和诉求,宣讲法律与政策,传达党和政府的关心和慰问。对于因案致残致贫,且符合司法救助条件的被害家庭实施救助。今年已经组织司法救助5件7人,发放司法救助金共计12万元。
下一步,旅顺口区人民检察院将继续巩固和强化检察官进社区(村)入网格工作成果,自觉将检察工作纳入全区基层社会治理统筹推进,能动履职,敢于担当,主动强化与相关职能部门的协调配合、密切与网格员沟通联络、带案进社区(村)入网格,扎实开展诉源治理,助力平安旅顺建设和基层社会治理现代化,喜迎党的二十大胜利召开。